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社会责任管理体系(GB/T 39604-2020)

国家市场监督管理局2020年12月24日发布实施国家标准GB/T 39604-2020《社会责任管理体系 要求及使用指南》,制定该标准对的背景和目的如下:

1,背景

     组织应为其决策和活动对社会和环境的影响担责,包括保护和促进社会和环境利益,以便为可持续发展做出贡献。

注:一般地,在社会责任领域,就广义而言,环境属于公共范畴,可被视为社会的一部分,社会责任概念包含了对环境影响担责,因此,为便于阐述,如无特殊说明,本标准在阐述社会和环境影响时,将社会和环境影响统称为社会影响(包括有益影响和不良影响)。

采用社会责任管理体系的益处在于:

     ——使组织能够全面、系统和有效地管理其决策和活动的社会影响,最大限度地促进积极影响,防止和尽可能减少不良影响,以持续改进其社会责任绩效,成为对社会更负责任的组织;
     ——使组织能够以社会责任为抓手,从治理顶层(价值观、使命、精神、发展战略等)视野出发,统领、规范、协调和融合组织内其他相关管理体系(如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、食品安全管理体系、反腐败管理体系、合规管理体系、知识产权管理体系、信息安全管理体系等),有效实现组织管理体系的一体化。
      GB/T 36000—2015《社会责任指南》是社会责任领域基础通用的国家标准。它给出了社会责任及其相关术语的定义,为社会责任领域建立了统一的、规范的基础概念体系。同时,它还规定了社会责任原则、社会责任核心主题和议题,以及将社会责任融入组织的指南。所有这些技术内容,均为组织建立和实施社会责任管理体系奠定了必要的技术基础。
      本标准并非将GB/T 36000按管理体系标准模式修改而成。两者不同之处在于:GB/T 36000为非管理体系标准,属于“指南”性标准,不可用于认证或相关目的;而本标准则是基于国际标准化组织(ISO)通用管理体系标准高层结构而全新制定的一项社会责任管理体系标准,属于“要求”标准,可用于符合性自我声明和认证目的。
      在社会责任或可持续性管理领域,除标准外,还存在许多致力于促进社会责任和可持续发展的技术工具或倡议,如联合国2030可持续发展目标(SDG)等。这些工具或倡议也可为组织建立和实施社会责任管理体系提供重要的技术参考。2 基于社会责任的组织管理体系融合或一体化。
       按照GB/T 36000的规定,每个组织的社会责任核心主题均包括组织治理、人权、劳工实践、环境、消费者问题、公平运行实践、社区参与和发展。为此,与组织社会责任相关的法律法规要求主要涵盖在上述七方面的相关法律法规之中;与组织社会责任管理体系相关的其他管理体系主要包括针对上述某个或几个主题或其议题的管理体系,如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、食品安全管理体系、反贿赂管理体系、合规管理体系、知识产权管理体系、信息安全管理体系等。随着经济社会的发展,这些相关管理体系仍将不断发展和变化,更多新的管理体系也可能将会出现。
       管理体系及其融合和一体化技术的发展是社会责任管理体系成功建立和有效实施的重要技术基础。《“ISO/IEC导则 第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出了ISO对管理体系标准的要求(包括一个统一的高层结构,相同的核心正文,以及具有核心定义的通用术语等),为组织成功融合或一体化其各类管理体系提供了重要技术条件。
       在统一和规范的ISO管理体系标准要求下,本标准基于管理体系融合和一体化的思想,从治理顶层视野出发,将其他相关管理体系视为社会责任管理体系内的一个系统化“过程”,以应对相关社会责任主题或其议题方面的社会影响(包括风险和机遇),例如:
               ——通过质量管理体系,应对质量风险和机遇,保障和维护消费者(包括客户)在产品和服务质量方面的权益,促进质量发展;
               ——通过环境管理体系,应对环境风险和机遇,保护生态环境和维护社会公共环境利益,促进环境发展;
               ——通过职业健康安全管理体系,应对职业健康安全风险和机遇,保护员工及其他利益相关方的职业健康安全,保障和维护其健康安全权益,促进社会生产和服务的安全文明以及员工的健康安全和幸福;
               ——通过食品安全管理体系,应对食品质量安全风险和机遇,保障和维护消费者在食品质量安全方面的权益,促进消费者的健康安全和幸福;
               ——通过反贿赂管理体系,应对反贿赂风险和机遇,确保组织遵守相关法律法规,维护公平公正的市场经济秩序,促进社会公平正义和法治建设;
               ——通过合规管理体系,应对合规风险和机遇,确保组织履行合规义务,包括遵守适用法律法规、相关标准、合同和有效治理原则或道德准则;
               ——通过知识产权管理体系,应对知识产权风险和机遇,保障和维护知识产权所有者的权益,促进知识产权保护事业以及技术创新和发展;
               ——通过信息安全管理体系,应对信息安全风险和机遇,确保组织履行有关保护消费者、客户、合作伙伴等相关隐私信息的义务,促进公用网络信息安全(如防范病毒扩散等)。
      基于社会责任的组织管理体系融合或一体化并不意味着,以社会责任管理体系取代组织的其他各类相关管理体系,而是通过社会责任管理体系的引领、规范、协调和融合作用,更有效地利用组织的其他各类相关管理体系,既促进组织管理体系融合或一体化,又同时将社会责任切实融入组织的其他各类相关管理体系之中。
      社会责任管理体系为组织正确认识和有效处理社会责任管理工作与其他各类管理工作之间的关系提供了技术框架,有助于组织将社会责任管理实践与其他各类管理实践有效结合起来,以支持和促进组织社会责任绩效的提升。